徐象谦站起身，代表红军表态：“请分局与苏维埃zheng府放心，红四军全体将士坚决执行会议部署，既要打好歼灭敌人的战斗，也要全力支持苏区建设，保卫我们用鲜血换来的根据地！”

甘元景也紧接着发言：“粮食委员会将立即落实粮食储备与节约制度，动员群众开展生产自救，绝不让红军战士与群众饿肚子！”

工农代表们也纷纷发言，表态要积极参与土地复查、春耕生产与扩红工作，为苏区建设贡献全部力量。

张焘看着眼前群情激昂的场景，脸上露出了欣慰的笑容。“同志们，十件大事已经明确，责任重大，使命光荣！希望大家回到各自的岗位后，立即行动起来，团结带领广大军民，拧成一股绳，劲往一处使，克服一切困难，把我们的苏区建设得更加巩固，迎接革命的最终胜利！”

上午十一时许，第二次新集会议在庄严的《国际歌》歌声中闭幕。

1931年秋，鄂豫皖苏区的粮食危机如乌云般笼罩在大别山的上空。

本该是秋收的季节，田野里却看不到丰收的景象——G民党反动派为了扼杀苏区，不仅调集重兵进行军事“围剿”，更实施了严密的经济封锁，严禁盐、粮、布、药等物资流入苏区。

白区的粮商被严控，私运粮食到苏区者一经发现便以“通匪”论处，枭首示众；苏区边界的交通要道被敌军据点封锁，巡逻队日夜穿梭，连带着野菜、种子都成了禁运品。

而苏区内部，由于连年战乱，不少田地荒芜，春耕时推广的南瓜、红薯虽已下种，但幼苗尚在生长，远未到收获时节，根本无法缓解燃眉之急。

当时的鄂豫皖苏区，聚集着两万余名红军主力及机关人员，再加上因躲避战乱涌入苏区的大量群众，总人口超过十万。

而苏区的粮食储备早已告急，据粮食委员会统计，截至1931年9月，各级粮食贮藏所的存粮仅够维持一个月，且多为糙米、红米等粗粮，甚至夹杂着不少稻壳、糠皮。